Corte di Giustizia Tributaria di Primo Grado di Caserta - Sezione 8, Sentenza del 26/9/2025, n.4041

Composizione

Rel. Avizzano Giuseppe

092 GIURISDIZIONE CIVILE -  037 GIURISDIZIONE IN MATERIA TRIBUTARIA

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - GIURISDIZIONE IN MATERIA TRIBUTARIA -

Preavviso di fermo amministrativo - Impugnabilità - Affermazione - Giurisdizione tributaria - Sussistenza - Fondamento.

Massima

Il preavviso di fermo amministrativo ex art. 86 del d.P.R. n. 602/1973, che riguardi una pretesa creditoria dell’ente pubblico di natura tributaria, è suscettibile di impugnazione innanzi al giudice tributario, in quanto atto funzionale a portare a conoscenza del contribuente una determinata pretesa tributaria, rispetto alla quale sorge, a norma dell’art. 100 cod. proc. civ., l’interesse del contribuente al controllo giudiziale in ordine alla legittimità sostanziale della pretesa impositiva, a nulla rilevando che tale preavviso non compaia esplicitamente nell’elenco degli atti impugnabili contenuto nell’art. 19 del d.lgs. n. 546/1992, in quanto tale elencazione dev’essere interpretata in senso estensivo, tanto in ossequio alle norme costituzionali di tutela del contribuente e di buon andamento della P.A., quanto in ragione dell’allargamento della giurisdizione tributaria operato con la l. n. 448/2001.

Rif. normativi

Art. 1 del d.lgs. n. 546/1992

Art. 2 del d.lgs. n. 546/1992

Art. 19 del d.lgs. n. 546/1992

Art. 12 della l. n. 448/2001

Art. 24 Cost.

Art. 53 Cost.

Art. 86 del d.P.R. n. 602/1973

Art. 91 bis del d.P.R. n. 602/1973

Art. 100 c.p.c.

Rif. Giurisprudenziali

Cass. 5, 30/10/2018, n. 27601, 650966 - 01 (CONF)

Cass. Sez. U., 11/5/2009, n. 10672, Rv. 608133 – 01 (CONF)

Anno pubbl.

2025