NECESSARIA L’ADOZIONE DEL REGOLAMENTO PER L’OPERATIVITA’ DEL CANONE PER L'INSTALLAZIONE DI MEZZI PUBBLICITARI

Corte di Giustizia Tributaria di Secondo Grado della Campania - Sezione 8, Sentenza del 29/05/2025, n. 3958/2025

Composizione

Pres. Montagna Alfredo – Rel. Criscuolo Mauro

181 TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI)  -  413 IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’ - IN GENERE

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI (TRIBUTI LOCALI POSTERIORI ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’ - IN GENERE 

Canone mezzi pubblicitari (CIMP) - Presupposto - Emanazione di apposito regolamento - Piano generale degli impianti pubblicitari - Equipollenza - Esclusione - Mancata adozione del regolamento - Conseguenze.

Massima

In tema di canone per l’installazione di mezzi pubblicitari, la sostituzione dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP), di cui al d.lgs. n. 507/1993, con il canone per l’installazione dei mezzi pubblicitari (CIMP), di cui all’art. 62 del d.lgs. n. 446/1997, postula l’emanazione di un apposito regolamento conforme ai criteri previsti dal comma 2 dell’art. 62 cit., la cui carenza non può essere supplita dall’eventuale approvazione del piano generale degli impianti pubblicitari, che è atto generale non normativo con una funzione meramente programmatica, con la conseguenza che, in difetto di tale regolamento, continua a trovare applicazione l’imposta comunale sulla pubblicità (ICP), secondo le tariffe vigenti ratione temporis, la quale, peraltro, è cumulabile, oltre che con la TOSAP o il COSAP, anche con il canone concessorio per l’occupazione di spazi pubblici, senza la limitazione prevista dall’art. 62, comma 2, lett. d), del d.lgs. n. 446 cit., nel testo risultante dalle modifiche apportate dall’art. 10, comma 5, lett. b), della l. n. 448/2001.

Rif. normativi

d.lgs. 15/11/1993, n. 507

d.lgs. 15/12/1997, n. 446, art. 62, comma 2, lett. d

l. 28/12/2001, n. 448, art. 10, comma 5, lett. b

Rif. Giurisprudenziali

Cass., Sez. 5, 05/07/2023, n. 19017, Rv. 668253 - 01 (CONF);

Anno pubbl.

2025