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Sentenza del 10.12.2025, dep.10.3.2026, n. 1493/2026

Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado del Lazio, sez. 12.

Composizione

Pres. Maio, Est. Tocci

177 TRIBUTI (IN GENERALE) -  276 COMMISSIONE DI PRIMO GRADO

TRIBUTI (IN GENERALE) - "SOLVE ET REPETE" - CONTENZIOSO TRIBUTARIO (DISCIPLINA POSTERIORE ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - COMMISSIONI TRIBUTARIE - COMPETENZA PER TERRITORIO - COMMISSIONE DI PRIMO GRADO - Processo tributario - Impugnazione dell'atto successivo fondata su vizio dell'atto presupposto – Competenza - Fattispecie.

Massima

Nel processo tributario, qualora il contribuente impugni l'atto della riscossione coattiva, facendo valere, anche in via esclusiva, vizi propri della cartella e dell'atto presupposto, è territorialmente competente, ai sensi dell'art. 4, comma 1, del d.lgs. n. 546 del 1992, la Commissione tributaria provinciale nella cui circoscrizione ricade la sede dell'Agente del servizio di riscossione, pure se non coincidente con quella in cui ha sede l'Ufficio tributario che ha formato il ruolo. (In applicazione del principio, la Corte territoriale ha rigettato l’appello del contribuente avverso la sentenza di primo grado che aveva dichiarato la propria incompetenza territoriale, giudicando del tutto infondata la tesi secondo cui - siccome lo statuto di ADER non menziona sedi operative, ma solamente strutture organizzative, e non contiene un’espressa indicazione circa la presenza di un rappresentante preposto a quelle sedi, necessaria ai sensi dell’art. 2197 cod. civ. - l’unico foro competente per instaurare una causa che veda ADER come resistente sarebbe quella di Roma).

Rif. normativi

Art. 2197 Cod. Civ.

Rif. giurisprudenziali

Conf:

Cass. Sez. 5, Ordinanza n. 28064 del 31/10/2019 (Rv. 655812 - 01)

Cass. Sez. 5, Ordinanza n. 34271 del 27/12/2025 (Rv. 677260 - 01)

Anno pubb.

2026